Η Τοπική Αυτοδιοίκηση λέει «πρόσω ολοταχώς» προς την ισότητα των φύλων

Βενετία Κουσία

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση λέει «πρόσω ολοταχώς» προς την ισότητα των φύλων

Η ισότητα των φύλων, ή η ανισότητα που βιώνουν διάφορες ευάλωτες ομάδες πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων και των γυναικών, δεν είναι ένα απλό θεωρητικό θέμα που επηρεάζει μόνο τη ζωή των γυναικών ή όποιων άλλων ευάλωτων ομάδων. Είναι θέμα τόσο δημοκρατίας όσο και οικονομίας, το οποίο είναι ευθέως ανάλογο με την παραγωγή του οικονομικού αποτελέσματος της κάθε χώρας. Ολες οι ανισότητες περιορίζουν την παραγωγικότητα και άρα τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας και άρα μειώνουν το ρυθμό μεγέθυνσης του ΑΕΠ,  και άρα όλες οι ανισότητες μας επηρεάζουν όλους.

Οι εκθέσεις διεθνών οργανισμών τοποθετούν την Ελλάδα στις τελευταίες θέσεις ανάμεσα στις ανεπτυγμένες χώρες, και οπωσδήποτε κάτω από τον μέσο όρο που θα δικαιολογούσε το ΑΕΠ μας, λόγω του του χαμηλότερου ποσοστού απασχόλησης των γυναικών (49%).

Επιπροσθέτως, οι ανισότητες επιδρούν αρνητικά στο Κοινωνικό Κεφάλαιο της χώρας.  Το 2014 η Ελλάδα βρισκόταν στην 140η θέση και το 2019 ανέβηκε στην 114η από τις 167 χώρες του δείκτη.  Τι σημαίνει χαμηλό κοινωνικό κεφάλαιο;

  • Η κοινωνική συνοχή που συνδέει τους ανθρώπους μεταξύ τους μειώνεται,
  • Οι τοπικές κοινωνίες και τα οικογενειακά δίκτυα χαλαρώνουν, και
  • Η συμμετοχή στα κοινά και την πολιτική καθώς και η εμπιστοσύνη στους θεσμούς αποδυναμώνεται.

Οι ανισότητες δημιουργούν πολίτες που σκοράρουν χαμηλά στην αντίληψη που έχουν για την ευημερία και την ευτυχία. Για παράδειγμα, στην Διεθνή Έκθεση Ευτυχίας  η Αθήνα βρίσκεται στην 121η από τις 186 πόλεις σε ολόκληρο τον κόσμο.   Η ευημερία δεν είναι  αριθμοί. Είναι κυρίως οι αντιλήψεις, τα βιώματα, τα συναισθήματα. Η μνήμη είναι επιλεκτική αλλά διαμορφώνει οι αντιλήψεις. Η θετική ματιά απέναντι στα πράγματα είναι τρόπος σκέψης και αυτός καλλιεργείται. Ο Νομπελίστας Daniel Kahneman το ανέλυσε εξαιρετικά. Είναι καιρός να το αντιληφθούμε καλύτερα και όλοι όσοι ασχολούμεθα με την Διοίκηση και τη Διακυβέρνηση.  Ως πολίτης,  θέλω να νοιώθω ότι με σέβονται, ότι οι θεσμοί και οι νόμοι λειτουργούν, ότι η φωνή μου μετράει, ότι υπάρχει ένα όραμα και ένα σύστημα διακυβέρνησης που προσαρμόζεται συνεχώς σ’έναν κόσμο που αλλάζει κι έτσι το κατανοώ, το εμπιστεύομαι και δεν μένω φοβικός αρνητής.

Στην Ελλάδα, παρά την ύπαρξη αξιόλογων πρωτοβουλιών, δεν μπορούμε ακόμη να υπερηφανευτούμε για τα αποτελέσματά μας ως προς την ενίσχυση των γυναικών και την παρουσία τους στην Πολιτική,  γιατί αυτές οι πρωτοβουλίες ήταν σκόρπιες και χωρίς συνέχεια, δεν μοιραστήκαμε τα μαθήματα, δεν κατάφεραν να εμπνεύσουν, δεν μετρήθηκε το αποτέλεσμα τους.

Μπορούμε όμως να αισιοδοξούμε, γιατί υπάρχει πλέον πολιτική βούληση να συνοδεύσει τις προτάσεις και τις δράσεις, να μεταρρυθμίσει και να εκσυγχρονίσει, να συνεργαστεί και με τους διαφωνούντες, επί της αρχής, τηρώντας τους κανόνες της διαφάνειας και του κράτους δικαίου. Εχουμε αναγνωρίσει πολλά από τα προβλήματα και βρισκόμαστε στο στάδιο του σχεδιασμού.   Και αυτό είναι πρόοδος. Η καλή θεραπεία προέρχεται από την σωστή διάγνωση.

Εχουμε κατανοήσει ότι η χαμηλή συμμετοχή των γυναικών στα κέντρα λήψης αποφάσεων είναι ένα μεγάλο εμπόδιο. Και δεν μιλάμε μόνο για την αριθμητική συμμετοχή αλλά για την ικανότητα των γυναικών να επηρεάζουν και να ελέγχουν τις πολιτικές. Και σ’ αυτό η ευθύνη είναι όλων. Και Ανδρών και Γυναικών.  

Μήπως  όμως λείπει ακόμη η συστηματική συνεργασία ανάμεσα σε όλους τους εμπλεκόμενους (δημόσιο, ιδιωτικό, ακαδημαϊκή κοινότητα, 3ος τομέας) με ξεκάθαρο τρόπο; Μήπως λείπουν και τα στοιχεία που θα καταγράφουν την πρόοδο;

Οι χώρες που τα καταφέρνουν καλύτερα, δεν έχουν κάποια διαφορετική  στρατηγική. Η διαφορά βρίσκεται στους ανθρώπους και στον ρυθμό υλοποίησης της στρατηγικής. Και αυτός ο ρυθμός εξαρτάται από το πόσο ψηλά βρίσκεται στην ατζέντα της κάθε χώρας η κάθε πρωτοβουλία. Αυτό είναι ένα μάθημα που η Ελλάδα φαίνεται να το έχει καταλάβει.

Όχι μόνο οι δηλώσεις αλλά και οι μέχρι σήμερα δράσεις, όπως εκφράζονται από τα αρμόδιο Υπουργείο, όπως εκφράστηκαν και δια στόματος του Υπουργού,  έχουν θέσει ως προτεραιότητα την αναβάθμιση του ρόλου της τοπικής αυτοδιοίκησης δίνοντας έμφαση στην ενδυνάμωση των γυναικών στα κέντρα λήψης των αποφάσεων, είτε είναι εργαζόμενες είτε είναι εκλεγμένες:

  • Μεταρρυθμίσεις στο σύστημα με το οποίο λειτουργεί η τοπική αυτοδιοίκηση ώστε να διευκολυνθεί η καθημερινότητα των γυναικών,
  • Υλοποίηση των όσων αναφέρονται στο κανονιστικό πλαίσιο,
  • Εκπαίδευση με βιωματικό τρόπο, στην καταπολέμηση των εμποδίων και των στερεοτύπων που απομακρύνουν τις γυναίκες από την συμμετοχή στα κοινά.
  • Διαχρονική προσήλωση στο στόχο που θα ενισχύσει και την κοινωνική κινητικότητα. Η Ελλάδα είναι 3η από το τέλος ανάμεσα στις χώρες με υψηλό ΑΕΠ και 48η παγκοσμίως).

Τελειώνοντας θα ήθελα να υπογραμμίσω μία προϋπόθεση που αφορά στην επιτυχία των προσπαθειών μας για διαφορετικότητα, και δεν αναφέρομαι μόνο στις γυναίκες. Είναι η ηγεσία χωρίς αποκλεισμούς και χαρακτηρίζεται από:

  1. Εντιμη συνεργασία με βάση την εμπιστοσύνη στον άλλον
  2. Εποικοδομητική κριτική κι όχι απλώς έναν πολιτικά ορθό διάλογο
  3. Σαφήνεια στις τελικές αποφάσεις
  4. Θαρραλέα λογοδοσία (του εαυτού και των άλλων)
  5. Προσήλωση στο Αποτέλεσμα

Αλήθεια, τόσο στη χώρα μας όσο και στην ήπειρό μας, πόσοι πιστεύουμε ότι ο Alvin Toffler είχε δίκιο όταν έλεγε ότι ο αναλφάβητος του 21ου αιώνα δεν θα είναι εκείνος που δεν έχει ψηφιακές γνώσεις, αλλά εκείνος που δεν θα είναι διατεθιμένος να μαθαίνει και να ξαναμαθαίνει, να ξεμαθαίνει και να ξαναμαθαίνει;

Οι πράξεις μας θα αποδεικνύουν καθημερινά την αποφασιστικότητά μας  και οι θέσεις μας στις διεθνείς κατατάξεις θα μας αποζημιώνουν για την συστηματική μας προσπάθεια.

Η ομιλία αυτή παρουσιάστησε στην διαδικτυακή εκδήλωση της Ελλάδας κατά το τέλος (closing remarks) του European Semester στο Συμβούλιο της Ευρώπης στις 9 Νοεμβρίου 2020. 

The link for the event can be accessed here  https://www.youtube.com/watch?v=sC0jvdoRTFw (1:45:12 till the end)